Кто занимается расселением аварийного жилья

Содержание

Аварийное жилье: признание жилья ветхим и расселение жильцов

Кто занимается расселением аварийного жилья

Разница между аварийным и ветхим жильем

Процедура расселения из непригодного жилья

Переселение из аварийного жилья: на кого распространяется?

Инстанции, занимающиеся вопросами переселения

Документы для признания дома аварийным

Переселение людей из аварийных многоквартирных домов проводится в каждом регионе страны. Происходит за счет федерального бюджета и реализуется с целью обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания для населения. В рамках программы производится переселение из аварийного жилья, которое часто путают с ветхим.

Разница между аварийным и ветхим жильем

Под аварийным состоянием понимается здание, в котором большая часть жилых помещений и несущих конструкций может быть опасна для жизни жильцов . Образование деформаций на стенах, фундаменте – признак явной поврежденности. У таких конструкций отсутствует оптимальная прочность.

В действующее время, признание жилья аварийным производится в рамках закона. Основания для этого следующие:

  • расположение дома в промышленной зоне, близ объектов электросетевого хозяйства, где антисанитария;
  • нахождение здания около шахт, природных отвалов (на всяческих обрывах), в местах с большой вероятностью образования оползней;
  • несоответствие экологическим нормам;
  • отсутствие возможности проведения инженерных коммуникаций.

Несоответствие условий проживания доказывается. При подаче заявление в инстанции к нему прилагаются документы, подтверждающие, что здание находится на территории, загрязненной отходами производства и т.д.

Переселение из аварийного жилья производится, если речь идет о домах с большим количеством квартир. Права на переселение в новое здание предоставляются собственникам приватизированных квартир в нескольких случаях:

  • при факте проживания в муниципальном аварийном доме;
  • если приватизированный дом расположен на земле, находящейся в собственности муниципалитета.

Переселение из ветхого и аварийного жилья производится в рамках закона.

Ветхому зданию характерен большой процент износа конструкций. Для каменных домов это свыше 70 %, для деревянных и мансардных больше 65 %. Основные несущие конструкции имеют достаточную прочность для устойчивости здания, но перестают соответствовать умеренным эксплуатационным требованиям. Жильцам в таком случае предоставляется возможность переселения в случае принятия решения о реконструкции объекта.

Процедура расселения из непригодного жилья

Расселение жильцов из многоквартирных домов происходит в соответствии с местным законодательством. Для начала рассматривается вопрос о количестве аварийных зданий в регионе, проживающих в них собственников и людей, снимающих жилье по договору. Проводятся обследования технического состояния объекта на пригодность к использованию в качестве жилой недвижимости.

Последовательность проведения мероприятий с целью подтверждения здания аварийным:

  • прием и рассмотрение заявления и прилагаемых документов;
  • определение перечня дополнительных документов;
  • определение состава экспертов для проведения технического обследования здания;
  • диагностика зданий, в отдельности ее конструкций и материалов;
  • составление комиссией заключения после проведения обследования объекта;
  • составление акта обследования здания;
  • принятие соответствующего решения касаемо дома.

Акт является основанием включения дома в программу переселения. Тем не менее, признание жилья аварийным не означает, что переезд из старого, разрушающегося здания в благоустроенное жилье случится в ближайшее время. Процедура длится до 5-7 лет.

Переселение из аварийного жилья: на кого распространяется?

Переселение из аварийного жилья совершается в отношении владельцев муниципальных квартир по договору социального найма либо их правопреемников. На переезд из нежилого, с технической точки зрения, здания, имеют право собственники приватизированных комнат в коммунальных квартирах и общежитиях.

Владельцы комнат/квартир переселяются в рамках нового договора социального займа. Переселение граждан из аварийного жилья подразумевает недвижимость со всеми коммуникациями в том же городе.

Переселение собственников из аварийного жилья допускается по их инициативе. Их мнение касаемо способов переезда из нежилого здания учитывается в первую очередь. При попадании квартиры собственника под программу переселения из подлежащих под снос зданий, владельцу предоставляют компенсацию за жилое помещение либо квартиру, равноценной имеющейся.

Инстанции, занимающиеся вопросами переселения

На подобных проблемах специализируется специальная комиссия. В ее число входят следующие лица:

  • все собственники дома;
  • наниматели квартир;
  • инженеры — проектировщики;
  • специалисты из эпидемиологических, пожарных организаций.

Заявление направляют в региональный департамент жилищной политики. При отказе направляется иск с обжалованием решения в суд.

Документы для признания дома аварийным

Необходимый пакет документов включает массу бумаг. Список справок:

  • ксерокопии документов на квартиру (свидетельство о государственной регистрации права);
  • план жилого объекта;
  • технический паспорт;
  • жалобы от соседей о несоответствии дома нормативам;
  • акт об осмотре здания, где отражены виды и объемы ремонтно-восстановительных работ за необходимый период;
  • документ о техническом состоянии жилья от предприятия, проводимого изыскательные работы и т. д.

По необходимо, в каждом отдельном случае, может потребоваться иные документы для признания жилья аварийным. Именно поэтому будет нелишним обратиться к профессиональным, квалифицированным юристам, чтобы избежать сложностей и в данном деле.

Источник: https://manswell.ru/zhilisnyi_jurist/priznanie_zhilya_avariynym_i_rasselenie_zhilcov__pomosch_yurista/

Программа расселения ветхого жилья в Москве и области

Все о программе расселения ветхого жилья в Москве и области

Время чтения: 6 минут

В 2016-2017 гг. в рамках программы переселения в Москве новые квартиры получит 9 тыс. семей

Каждый человек мечтает о собственном жилье. Важным условием комфортного быта является безопасность эксплуатации жилища. Однако не все дома в Москве и области отвечают требованиям безопасности. Немалый процент объектов вторичного фонда пребывает в аварийном и ветхом состоянии.

Они не только портят внешний вид городских улиц, но и несут угрозу для жизни своих жильцов. Чтобы избежать опасности, государством была разработана программа расселения жильцов из ветхого жилья.

Она распространена не только на территории столицы, но и в других городов Российской Федерации.

В основе программы лежит Федеральный Закон, в котором идет речь о содействии государства в реформировании ЖКХ.

Данный нормативный документ является регулятором программы по переселению граждан из домов, находящихся в аварийном состоянии. Однако не все граждане, проживающие в ветхом жилье, знают о наличии такой программы.

Другой негативный момент – реализации закона происходит очень медленно, а в некоторых регионах власти отказываются от ее выполнения.

Этапы переселения из ветхого жилья

Переезд в новую квартиру

Исполнение федеральной программы по расселению из ветхого жилья осуществляется на основе индивидуальной программы, которая касается определенного региона. На основе этого формируется список объектов, которые подвержены сносу или восстановлению. Чтобы узнать, какие дома включены в список аварийного жилья Москвы и области, необходимо отправить обращение на официальный ресурс Министерства Строительства РФ.

Исходя из закона, новые квартиры предлагаются жильцам по месту жительства в том же районе, где располагалось аварийное жилье. Также, при согласии граждан новые условия для проживания могут быть подготовлены в другом регионе. Если же жильцы отказываются от переезда в другие населенные пункты, то их право на получение нового жилья остается в силе.

Кроме предоставления улучшенных жилищных условий взамен аварийного жилья гражданам могут быть выплачены средства, объем которых соответствует оценочной стоимости объекта.

Данное условие возможно при наличии у собственника другого жилья. Переселение из аварийного жилья осуществляет по нормам, которые прописаны в жилищном кодексе Российской Федерации и законодательству Москвы.

Исходя из статьи под номером 89 жилищного кодекса Российской Федерации, выселение из аварийного жилья, которое подлежит сносу, граждане обеспечиваются благоустроенными квартирами.

Жилье должно соответствовать нормам проживания в Москве, а также быть равнозначными той площади, которая равна площади бывшего жилья. Так, если семья проживала в квартире или комнате коммунального типа, то она будете переселена в аналоговое жилье.

Это подтверждает тот факт, что расселение происходит в равнозначное жилье, как в объекты из первичного и вторичного фонда.

Граждане, которые попадают под категорию переселенцев

В соответствие с законом, под обязательное расселение попадают те помещения, которые признаны аварийным. Аварийным жильем признаются те объекты, в которых более 50% комнат, а также несущие конструкции предоставляют опасность для жильцов.

Так, ветхим считается то жилье, износ которого превышает 65%, если речь идет о деревянном дома, и 70% – каменном. Однако часто такое жилье признается безопасным, так как не может простоять еще какое-то время. Поэтому жильцы ветхих домов практически не попадают под категорию переселенцев.

Какие дома относят к аварийным?

Снос аварийного дома

Документом, который определяет основания для признания жилья непригодным для жизни, является постановление Правительства Российской Федерации. Согласно этому постановлению под категорию ветхого и аварийного жилья в Москве попадают помещения :

  • которые расположены в домах, где деформирован фундамент, изношены несущие конструкции, определены биологические повреждения, которые подтверждают, что несущая способность дома исчерпана;
  • которые находятся в зоне схода оползней, селей, снежных лавин, камнепада;
  • которые расположены на территориях, пострадавших от техногенных катастроф;
  • которые расположены в многоквартирных домах, получивших повреждения вследствие пожаров, землетрясений, прочих природных катаклизмов.
Читайте также  Как отменить временную регистрацию собственником жилья

Также жильем, которое запрещено использовать для проживания, должно быть:

  • расположено на территориях, где обнаружены превышения показателей санитарно-эпидемиологической безопасности, концентрации химических и биологических элементов;
  • находится в промышленной зоне, где невозможно снизить процент ядовитых выбросов в окружающую среду;
  • расположено по соседству с линиями воздушных электропередач переменного тока;
  • расположено рядом с устройствами переработки отходов.

Что необходимо сделать, чтобы переселиться в благоустроенное жилье?

Что делать, чтобы получить право на участие в программе по переселению?

Получить право на участие в программе по переселению из ветхого и аварийного жилья в Москве и области могут как наниматели квартир, так и его собственники. Получить решение о том, что жилье, действительно, является непригодным для проживания, можно только после мероприятий, которые производятся межведомственной комиссией.

Чтобы жилье было признано аварийным, в первую очередь, необходимо подать заявление в специализированное учреждение, которое осуществит обследование дома, после чего составит заключение о его состоянии. Далее потребуется обратиться в межведомственную комиссию. Помимо заявления необходимо будет подготовить следующие документы:

  • ксерокопии документов на право собственности на жилье, которые заверены нотариусом;
  • план жилья;
  • технический паспорт;
  • заключение комиссии о состоянии жилья.

При желании ускорить процесс, можно собрать жалобные заявления от других жильцов. Все документы будут рассматриваться в течение 30 дней. После этого срока комиссия вынесет заключение. При получении положительного решения о переселении можно будет рассчитывать на скорый переезд в дом, который соответствует всем нормам безопасности.

Источник: https://MskGuru.ru/advice/961-programma-rasselenija-vethogo-zhilja-v-moskve-i-oblast

Действие программы расселения из ветхого и аварийного жилья в 2017 – 2018 году

Программа «Ветхое жилье» направлена на расселение жителей аварийных домов.

Чем более изношено здание, особенно если этот износ угрожает жизни людей, тем быстрее можно выехать из дома в новую квартиру.

Программа расселения из аварийных домов продлена до сентября 2017 года. Любые граждане, считающие, что их дом слишком стар и изношен, могут подать соответствующее заявление. Решение остается прерогативой комиссии.

Не обойтись без обследования дома специалистами — именно они решают, подходит ли дом под критерии изношенности или аварийности.

Действие программы

Закон о расселении, действующий с 2010 года, позволяет гражданам России, чье жилье признано ветхим или аварийным, претендовать на переезд в новые квартиры.

Планировалось, что к 2015 году план по расселению людей будет выполнен. Однако этого не произошло, и действие программы было продлено еще почти на два года.

Были названы и причины невыполнения пунктов программы в срок. Самыми насущными проблемами являются такие:

  • невозможность представить равноценные по площади квартиры в связи с отсутствием таковых в районе;
  • расселение жильцов коммуналок, поскольку квартиры такого типа не возводятся, а на подселение никто не соглашается;
  • разрешение бесплатно приватизировать квартиры, полученные из оборотного фонда муниципального жилья, делают строительство новых объектов невыгодным делом.

Условия программы

В этом году в рамках программы собственники ветхой и аварийной недвижимости могут рассчитывать на выполнение ряда государственных обязательств:

  1. Получаемое помещение не будет меньшим по площади и менее благоустроенным. Обязательным считается наличие коммунальных услуг: водоснабжения и отведения, электричества, системы отопления, а также газовой плиты и сантехники.
  2. Если аварийное жилье граждане нанимали, то и на новое будет составлен договор найма. Площадь будет не меньше, чем учетная норма на человека, то есть, 18 квадратных метров.
  3. Предоставляется минимум три варианта жилья. Пожелания же людей, к сожалению, учитываться не будут.
  4. Новое жилье будет в том же районе, что и ветхое, если только гражданин не согласен на другой район.
  5. Расселение происходит по договору мены, заключенного собственником (физическим лицом) и муниципалитетом.

Больше всех повезло жильцам коммуналок. Предоставить равнозначную квартиру сейчас невозможно, коммуналки попросту не строятся, поэтому им будет предложена отдельная квартира общей площадью не менее, чем учетная норма на каждого члена семьи.

Кроме того, из местного бюджета будут выделяться средства на организацию переезда людей и личных вещей.

Если семья уже получила уведомление о расселении, обменять или продать жилье нельзя, поскольку договор будет считаться незаконным.

Кто может обратиться за переселением?

Требовать переселения могут собственники и наниматели:

  • жилья, признанного ветхим и подлежащим сносу;
  • аварийного жилья.

Жильцы аварийного жилья могут претендовать на расселение в первую очередь, поскольку они ежедневно подвергают опасности жизнь и здоровье.

С ветхим жильем все не так просто: оно должно быть назначено под снос. Если межведомственная комиссия признает 70% износ здания (15-я статья ЖК), его могут снести, а жителям выделить новые квартиры.

Претендовать на получение нового помещения могут лица:

Обращаться в администрацию города для переселения должен собственник жилья. Подача заявления доверенным или третьим лицом не допускается.

Куда обращаться для расселения и какие документы потребуются?

Занимаются выполнением программы «Ветхое жилье» исполнительные органы местной власти. Получив справку у сотрудников органов, необходимо обратиться в межведомственную комиссию.

Предоставляется список документов:

  • технический план квартиры;
  • заявление установленного образца;
  • правоустанавливающие документы на помещение;
  • заключение органа самоуправления об аварийном состоянии здания или признание его подлежащим сносу (ветхим);
  • претензии, жалобы граждан – жильцов дома в письменной форме.

Комиссия рассматривает заявления в срок до одного месяца. По истечении этого времени выдается решение, в котором дом признается аварийным, подлежащим сносу или отказ.

Если состояние здание настолько плачевное, что угрожает жизни проживающих в нем людей, уведомление о расселении направляется жильцам на следующий же рабочий день.

Если получен отказ, но жильцы дома с ним не согласны, можно обжаловать решение комиссии в суде.

Тогда, кроме самой комиссии, к процессу обследования состояния дома привлекаются независимые эксперты, проводятся дополнительные измерения и наблюдения.

Порядок оценки состояния жилья

К жилью, которое может быть признано ветхим/аварийным применяются утвержденные технические критерии определения его состояния.

Об аварийности жилья говорит тот факт, что все несущие конструкции не соответствуют установленным нормам и в любой момент возможно обрушение.

Речь чаще всего идет о несущих стенах, крышах, лестничных пролетах.

Аварийное жилье – скорее всего старое жилье. Именно со временем здание ветшает и изнашивается. Ветхим признается здание, имеющее значительный износ конструкций.

Зависит этот показатель от материала, из которого построен дом – кирпича, шлакоблока, дерева. Для деревянных домов максимальный уровень износа конструкций не должен превышать 65%, а для каменных – 70%.

Износ не угрожает жизни людей. Переселение возможно только в том случае, если здание планируется сносить.

Кроме самого здания, рассматривают и сопутствующие факторы:

  • аварийным может быть признано здание, находящиеся в месте вероятного схода оползня, лавины, даже если само здание не имеет износа вовсе;
  • к аварийным относят те дома, в которых произошел сильный пожар, наводнение или здание подверглось другой природной силе.
  • теоретически, под программу переселения попадают и жильцы домов, которые находятся слишком близко к загрязняющим окружающую среду объектам: крупным промышленным предприятиям, линиям электропередач;
  • если дом находится рядом с городской свалкой или аэропортом, ж/д путями (превышен уровень шума), такие дома готовят под снос, а людей расселяют.

Процедура переселения в новое жилье

При наличии решения комиссии о сносе дома или признании его аварийным, собственникам квартир могут предложить два варианта:

  • выделение материальной компенсации в размере стоимости жилья в том случае, если семья имеет другую недвижимость и не хочет получать новое помещение;
  • переселение в новую квартиру с условиями не худшими, чем в старой.

Инициатива признания жилья аварийным может исходить как от местных властей, так и от самих жильцов дома. В последнем случае надо составить коллективное заявление.

После признания аварийности дома его внесут в список зданий, жильцы которых нуждаются в расселении.

Решение комиссии высылается отдельно каждому заявителю, в случае коллективной жалобы – каждому, поставившему подпись, в течение месяца.

Чаще всего граждане получают эти решения заказным письмом. Если вместе с решением получено и уведомление о расселении, жилье будет подбираться очень оперативно по мере нахождения подходящих квартир.

Если жильцы выбирают компенсацию, деньги из местного бюджета перечисляются на банковский счет собственника.

Сложнее обстоит дело с расселением жильцов коммуналок, ветхих строений и зданий, находящихся в неблагоприятной экологической зоне. Им жилье выделяется в последнюю очередь, и ожидание порой затягивается на годы.

: Аварийное жилье: компенсация или переезд

В программе юрист разъясняет, какие варианты расселения имеют собственники жилья, признанного аварийным.

Даются практические советы по предоставлению взамен старого жилья новой равноценной квартиры либо получению денежной компенсации и приобретение на нее жилья самостоятельно.

Источник: http://PropertyHelp.ru/kvartira/kommunalnye-uslugi/rasseleniye-vetxogo-i-avarijnogo-zhilya.html

Аварийный дом: правила признания, нормы, расселение жильцов

08.12.2017

В России 11 миллионов квадратных метров жилых площадей признаны аварийными. Такова официальная информация. Жить в подобных строениях, по сути, запрещено. Они рискуют в любой момент обрушиться – это риск для жизни простых граждан. Далеко не каждый может просто взять и съехать из опасного помещения – для этого надо иметь «пути к отступлению». Какой аварийный дом вообще считается непригодным? Реально ли ускорить процесс переселения?

Аварийный дом: основные критерии аварийности

Согласно законам нашей страны (Жилищный кодекс России), аварийным признается помещение, если его фактический износ превышает 75 процентов. Говоря простым языком, это значит:

  • практически полностью разрушен фундамент;
  • в ужасном состоянии крыша и стены здания;
  • дом не подключен к системам водного и электрического снабжения;
  • квартиры не имеют нормальных окон;
  • объект расположен в экологически опасной зоне;
  • существует риск обрушения здания по одной или нескольким вышеуказанным причинам;
  • строение выходит на слишком оживленную трассу – шум превышает допустимые пределы;
  • здание пострадало от пожара, другого ЧП, оказалось сильно разрушенным.

Еще одна немаловажная деталь – если здание подлежит капитальному ремонту, его не признают находящимся в аварийном состоянии. Такой именуется подлежащим реставрации.

Ветхое и аварийное жилье – в чем разница?

В современной законодательной базе такое понятие, как ветхое жилье, отсутствует в принципе. Некоторые специалисты руководствуются старыми нормативами и разделяют ветхое и аварийное жилье. А именно:

  • аварийный дом – степень износа составляет свыше 75 процентов;
  • ветхое здание – степень износа составляет от 60 до 75 процентов.

Ветхое – это здание, подлежащее реконструкции. То есть, проживать в нем можно, если его капитально «подлатать». Занимаются этим не сами жильцы, а Управляющая компания. Аварийное исправлять не имеет смысла – это будет слишком долго и дорого – проще и дешевле снести и построить на его месте новое. Вот, получается, и вся разница.

Читайте также  Порядок получения субсидии на приобретение жилья военнослужащим

Какое жилье непригодно для проживания

Непригодным жильем признается то, в котором опасно находиться. Оно в любой момент рискует обрушиться или, например, загореться, потому что проводка очень старая и слабая.
Некоторые стены старых домов выделяют вредные вещества – в старые времена их иногда пропитывали фенолом, считалось, что это химическое вещество препятствует быстрому разрушению частей конструкции.

Очевидно, если крыша в здании течет, стены пропускают ветер, фундамент разрушился, то находиться внутри здания небезопасно. И не только из-за угрозы обрушения:

  • на стенах и потолке, на полу растет плесень, множится грибок – они влияют на органы дыхания человека;
  • в таких домах обычно большое скопление насекомых и грызунов – мышей, крыс – они разносят опасные заболевания, мешают нормальному существованию;
  • из-за того, что в помещениях постоянно холодно и сыро, люди часто болеют;
  • огромное влияние оказывает психологический «климат», если человеку просто некомфортно в собственной квартире, он чувствует себя хуже, впадает в депрессию.

В каких случаях жильё приобретает статус аварийного строения

Жилье могут признать непригодным для пребывания в нем, если:

  • оно сильно разрушено из-за старости или вследствие чрезвычайной ситуации;
  • находится в экологически неблагоприятном районе;
  • не подключено к системам водо- и электроснабжения;
  • в нем ужасные санитарные условия;
  • есть риск, что здание попадет в эпицентр катастрофы природного или техногенного характера;
  • очень близко расположены высоковольтные линии ЛЭП.

Причем внешне строение не обязательно должно выглядеть, как из фильма ужасов – осыпаться, шататься и скрипеть. Это – не главный и далеко не решающий критерий. Если сами жильцы понимают, что здание находится в ужасающем состоянии, то сидеть на месте и ждать – не лучшее решение. Здесь надо действовать.

Правила признания жилья непригодным

Чтобы здание признали непригодным для пребывания, соответствующее заключение должна выдать специальная комиссия администрации конкретного населенного пункта. Правила таковы:

  • собираются документы на дом;
  • организуется проверка бумаг;
  • происходит осмотр здания в натуре;
  • выносится заключение.

По правилам специалисты вправе измерять температуру внутри любого помещения, вычислять толщину стен, степень износа любым доступным методом. Иногда привлекаются сторонние эксперты для полноты и ясности картины.
Оценивание вместе со сбором бумаг иногда занимает около месяца.

Официальное признание дома аварийным

Официально аварийный дом становится таковым, после вынесения заключения специальной комиссии. Это прописывается в бумагах, относящихся к конкретному зданию. С этого момента у строения начинается совсем другая жизнь. Точнее, заканчивается. Здание обязаны будут снести – рано или поздно это произойдет.

Каждый из собственников жилья вправе получить копию документа о признании помещения непригодным для пребывания в нем на руки. Это не запрещено законодательством. Дальнейшие действия должны быть инициативой не самих проживающих, а местной администрации и Управляющей компании, обслуживающей конкретное здание.

Важно: строение не могут сначала признать аварийным, а потом вдруг отозвать решение (если только не будет доказан факт подлога или фальсификации). Если подобное произошло – действие нужно оспаривать в суде.

Что происходит после признания дома аварийным?

После того, как произошло подтверждение непригодности строения, его готовят к сносу, а жителей – к переселению:

  • тем, кто живет в квартире по социальному и коммерческому наймам, предлагают равные по площади помещения в современных домах (тот, кто стоит в очереди на улучшение жилищных условий, в ней же и остается);
  • собственникам предлагают варианты переселения или выкупают их имущество по рыночной стоимости.

Дело хозяина – соглашаться на предлагаемые условия или артачиться до последнего. Иногда так можно упустить очень стоящее предложение и остаться у разбитого корыта – если выселение произойдет по решению суда, то компенсация будет минимальной, иногда просто смешной. Показывать характер в данном случае не всегда уместно.

Аварийный дом: радость или печаль для жильцов

По нормативам здание должны расселить через 14 дней после того, как подписан акт об его аварийности. Это – в идеале. На практике люди ждут годами. Причина – в отсутствии жилого фонда под переселение.

Строительство идет, но медленно. Лучше, чем в регионах, дела обстоят в Москве. Там запущена программа реновации – сносят старые пятиэтажки, а на их месте возводят новые современные многоэтажки. Подобные проекты постепенно будут запущены и в других городах России.

Расселение из аварийного жилья в 2018 году: реалии

Реалии 2018 года таковы: в России более 11 миллионов квадратных метров непригодного жилья. Оно находится в ужасном состоянии. Реально ликвидировать лишь около половины – людей просто неуда расселять. Ввод новых зданий происходит постепенно, ускорение темпов планируется, но на практике пока не осуществляется.
Что делать в такой ситуации? Обивать пороги всевозможных инстанций – сидеть и ждать не вариант.

Порядок расселения собственников из аварийного жилья

Расселение ведется согласно следующему порядку:

  • сначала помещения предлагают социальным и коммерческим нанимателям (когда собственник жилья — государство). Выбор не предоставляют – куда укажут, туда человек и переедет. Откажется – потеряет жилплощадь, договор найма будет расторгнут;
  • далее начинаются переговоры с владельцами квартир – им на выбор предлагают несколько вариантов переселения;
  • если владельцу не нравится вариант переезда в предлагаемую квартиру, он вправе запросить деньги за собственные квадратные метры;
  • когда здание полностью расселено – начинается его снос.

Как происходит выплата выкупной стоимости аварийного жилья

Если собственник квартиры желает, чтобы его квадратные метры просто выкупили, то он прямо заявляет об этом в Управляющую компанию или администрацию населенного пункта. В этом деле роль играет кадастровая стоимость объекта недвижимости, а не его рыночная цена.

Средства переводят на личный счет гражданина. Как только деньги поступят, собственник лишается своего владения, обязан срочно покинуть помещение. Любые спорные вопросы решаются на месте либо с привлечением судебной инстанции.

© Источник: Реновар.ру

Аварийный дом: правила признания, нормы, расселение жильцов Ссылка на основную публикацию

Источник: https://renovar.ru/renovatsiya/avarinyj-dom-pravila-normy-rasselenie

Расселение из аварийного жилья собственников в 2018 году — переселение, права, порядок, предоставление жилья

Порядок расселения собственников регламентирован жилищным законодательством. Срок его проведения зависит от решения межведомственной комиссии.

Если она приняла вердикт о сносе жилого помещения, то он является постоянным, а когда о реконструкции – временным.

Какое решение не было бы принято, предоставляемые дома должны соответствовать определённым условиям:

  • быть пригодными для проживания;
  • находится в том же административном субъекте (за исключением случаев согласия собственника на переезд);
  • иметь такую же общую площадь.

Признание дома непригодным для проживания

Признание дома непригодным для проживания осуществляется по правилам, установленным, постановлением Правительства № 47 от 28.01.2006 года.

Данный акт предусматривает отличительные характеристики данных жилых помещений:

  • в доме имеются грубые деформации конструкций;
  • отсутствие одного или нескольких инженерных сооружений (электричество, водоснабжение, канализация);
  • сбои в функционировании вентиляции, из-за которых происходит смешивание воздуха кухни и санитарных помещений с жилыми комнатами;
  • низкие температуры воздуха в жилых помещениях (ниже 18 градусов) в течение долгого времени;
  • противоречия с нормативами влажности (минимальный показатель 60%);
  • нет инсоляции в одной или нескольких комнатах (в зависимости от их общего количества);
  • расположение помещения в подвале или на 0 этаже;
  • отсутствие оконных проемов;
  • повышенное содержание токсичных веществ.

Выявление данных оснований происходит при проведении экспертизы.

Заключение специалистов предоставляется в межведомственную комиссию, которая и принимает решение о признании дома, непригодным для проживания.

На вынесение вердикта у нее есть 30 дней.

Расселение из аварийного жилья собственников в 2018 году

Расселение из аварийного жилья собственников в 2018 году осуществляется после вынесения соответствующего решения межведомственной комиссии и фонда реформирования ЖКХ.

При этом срок для проведения необходимых действий не может превышать 1 года.

В течение данного периода жильцам должна быть представлена компенсация в натуральном или денежном эквиваленте. Это правило справедливо для собственников.

В отношении нанимателей действует несколько иной процесс.

Права

Порядок расселения собственников и их права, определены в статье 32 ЖК РФ. По жилищному законодательству граждане, относящиеся к данной категории, могут претендовать на компенсацию. Ее размер устанавливается по соглашению сторон.

В его основе – заключение оценочной экспертизы. Она должна быть независимой. Результаты оценки собственники вправе оспорить, если не согласны с ними.

В случае возникновения разногласий по поводу размера компенсации данный вопрос решается через судебные инстанции. Решение данного органа является обязательным для обеих сторон.

Помимо прочего, собственники имеют право на уведомление. Извещение о признании дома, непригодным для проживания, они должны получить в разумный срок.

Нарушение этой нормы также может стать основанием для обращения в суд.

Жильцы вправе участвовать в работе межведомственной комиссии. Они могут подавать заявление о признании своего дома непригодным для проживания или оспорить такой вердикт.

Правила

Итак, правила признания жилья непригодным для проживания можно свести к следующим положениям:

  1. Жилье признается в качестве ветхого или аварийного по инициативе жильцов или уполномоченных органов.
  2. Экспертиза проводится при участии специалистов, которым под силу сделать объективный вывод о состоянии жилого помещения.
  3. Для участия в экспертизе могут быть привлечены представители пожарной или эпидемиологической службы.
  4. Решение вопроса о сносе жилого помещения находится в ведении специальной межведомственной комиссии.
  5. Для собственников и нанимателей жилых помещений наступают разные правовые последствия.
  6. Компетентные органы должны соблюсти порядок уведомления жильцов.
  7. Сносу могут быть подвергнуты и те дома, которые находятся в частной собственности, и относящиеся к муниципальному жилищному фонду.

Порядок переселения

Переселение граждан, владеющих жилыми помещениями на праве собственности, осуществляется с их согласия. Они могут выбрать вместо натуральной компенсации денежную.

Ее размер устанавливается по соглашению сторон. Предварительно проводится оценочная экспертиза, которая позволяет выявить справедливое возмещение.

При определении размера учитывается не только рыночная стоимость жилого помещения, но и расходы собственника, связанные с ее изъятием (стоимость переезда, оформление документов и т.д.).

В том случае, если собственник не согласен с выкупной ценой, он может обратить в суд.

Сколько квадратов дадут взамен?

Для собственников действует принцип равнозначной замены, то есть в случае компенсации в натуральной форме они получат такое же по общей площади жилое помещение. В общем виде такие же правила справедливы и для нанимателей.

Читайте также  Соцнайм жилья куда обратиться

В статье 86 ЖК РФ сделана оговорка о том, что в случае, если граждане состоят в очереди на улучшение жилищных условий, им может быть представлена жилая площадь по нормативам.

Однако это допустимо только в случаях, установленных законом.

Судебная практика

Судебная практика по спорам, связанным с расселением, довольно богата самыми различными обращениями. Отсутствие единого решения в отношении выкупной стоимости – наиболее распространенная категория дел.

Здесь представлена судебная практика по вопросу расселения из аварийного жилья собственника.

Довольно часто на практике собственник остается неудовлетворенным низким размером компенсации. По законодательству он вправе обратиться в суд для вынесения справедливого вердикта.

Часто задаваемые вопросы

Переселение из аварийного жилья собственников вызывает множество вопросов. Граждане плохо осведомлены о своих правах, в то время, как чиновники пользуются правовой безграмотностью жильцов.

Незаконные действия или бездействия уполномоченных лиц – обычная практика. В основном вопросы появляются из-за низкой выкупной стоимости.

Есть ипотека

Предоставление компенсации в счет изымаемого земельного участка у собственника в случае сноса жилого дома урегулировано в статьей 32 ЖК РФ.

Данная норма закрепляет право граждан на выкуп по стоимости, определённой соглашением сторон.

Наличие иной жилой собственности не влияет на факт предоставления компенсации.

Не устраивает сумма

В соответствии со статьей 32 ЖК РФ выкупная цена включает в себя не только рыночную стоимость жилого помещения, но и расходы, связанные с его изъятием (оформление документов, переезд).

Кроме того, ему может быть представлена компенсация в денежной форме. Решение данного вопроса остается за собственником.

В том случае если сторон не приходят к соглашению о размере выкупа, они вправе обратиться в суд. Именно он будет решать данный вопрос.

В п.9 статьи 32 ЖК РФ есть оговорка о том, что данный иск может быть подан не ранее, чем через 3 месяца после получения собственником проекта соглашения с указанием суммы компенсации.

На видео о переселении собственников и нанимателей

Источник: http://77metrov.ru/rasselenie-iz-avarijnogo-zhilja-sobstvennikov-v-2015-godu.html

Расселение из ветхого и аварийного жилья (как признается, кто имеет право и т.д.)

Программа переселения граждан проживающих в пришедших в негодность домах была запущена в 2002 году. Нельзя сказать, что до этого времени переселению людей, чья жизнь и здоровье подвергались риску при нахождении в аварийных домах, не уделялось внимания.

Неоднократно во времена существования социалистического государства проводились крупномасштабные кампании по улучшению условий жизни населения. Широко известны «сталинские», «хрущевские», «брежневские» программы строительства, новых благоустроенных квартир и переселения в них людей, ранее не знавших что такое коммунальные удобства.

Отличие этих программ заключалось в том, что государство полностью брало на себя финансирование программ. Новоселу не надо было платить за это ни копейки. Современная программа улучшения жилищных условий переселенцев коммерциализирована.

Нередки случаи предоставления взамен аварийного такого же не пригодного к проживанию жилья, приобретенного за государственный или муниципальный счет по «остаточному» принципу – как можно дешевле.

Что признается ветхим и аварийным жильем?

Термина «ветхое» и «аварийное» жилье расшифровываются в нормативных документах:

  • Жилищном кодексе РФ (ст.32);
  • Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

Согласно определению, данному в указанных актах, ветхим признается объект недвижимости, предназначенный для проживания, процент износа которого составляет  не менее 70% в домах, построенных из кирпича и бетона и не менее 65% в домах, несущие конструкции которых построены из древесины.

Для аварийного жилья существует две методики определения. Первая из них базируется на учете процента износа. Он должен составлять 70-100%, вторая – на дефектах в конструкции которые угрожают целостности здания целиком или отдельных его частей. К таким дефектам относятся:

  • Повреждение фундамента;
  • Повреждение несущих конструкций стен и перекрытий;
  • Нарушение целостности кровли;
  • Неисправность инженерного оборудования, не позволяющая использовать его по назначению или несущее риск возникновения чрезвычайной ситуации (взрыв газа, затопления жилых помещений сточными водами, поражение жильцов электрическим током).

Инициация признания жилья ветхим и аварийным

Признать жилье ветхим или аварийным правомочны только специальные комиссии, создаваемые при местных органах власти. В их состав входят:

  • Представители (специалисты) муниципального управления архитектуры и градостроительства;
  • Представители (специалисты) отдела коммунального хозяйства;
  • Представители жилищной инспекции.

Вхождение в состав комиссии собственника жилья, нуждающегося в установлении статуса аварийного или ветхого указанными документами не предусмотрено.

Однако, собственниками жилья или проживающим в ветхом/аварийном жилье гражданам на основании договора социального найма, а так же представителям органов местного самоуправления предоставлено право инициировать признание жилья ветхим/аварийным. Для этого они должны подать письменное мотивированное заявление в соответствующею территориальную комиссию.

Кто имеет право на расселение

В настоящее время государство минимизировало риск бремени расходов на содержание жилищного фонда, проведя масштабную компанию приватизации. В категорию лиц, имеющих право на бесплатное получение нового жилья при расселении признанных ветхими или аварийными домов попадают:

  • Лица, проживающие в муниципальных домах на основании договора соцнайма;
  • Собственники жилых помещений в МКД, находящихся на балансе муниципалитета;
  • Собственники частных домов расположенных на землях, являющихся собственностью муниципалитета (земли населенных пунктов);
  • Жильцы общежитий или коммунальных квартир, находящихся в муниципальной собственности.

Варианты расселения для различных категорий граждан

Как следует из приведенного выше перечисления категорий граждан имеющих право на переселение, выделяется две основные группы:

  • Собственники;
  • Лица, проживающие на условиях социального найма.

Они обладают неравноценными правами на выбор объектов новой недвижимости в случае признания их прежнего жилья ветхим или аварийным.

Наибольший объем прав предоставляется собственникам жилого помещения. Это связано с тем, что муниципальное образование обязано компенсировать собственнику полную стоимость его квартиры находящейся в доме, балансодержателем которого является муниципалитет.

Для этого собственнику предоставляется альтернативное право выбора: либо переселение в равнозначное жилое помещение, либо получение денежной компенсации, дающей возможность приобрести новое жилье равное по качественным показателям ранее занимаемому. На практике права собственников почти всегда нарушаются, если  они соглашаются на получение денежной компенсации на приобретение нового жилья.

Наниматели жилых помещений обладают гораздо меньшим объемом прав. Им, в случае признания жилья ветхим/аварийным, не предоставляется денежная компенсация на приобретение новой квартиры/дома с учетом их пожеланий.

Взамен утрачиваемого помещения им предоставляется квартира/дом в другом объекте недвижимости которые как правило, строятся по федеральной программе  расселения. Часто бывает, что для этой категории граждан местные органы власти, не имеющие собственных мощностей для строительства новых домов, приобретают на вторичном рынке недвижимости.

Фактически это старые квартиры, приобретаемые по минимально возможной стоимости Вести речь о комфортности и равноценности обмена старого жилья на «новое» обычно не приходится.

Единственный способ урегулирования конфликтных ситуаций связанных с выплатой денежных компенсаций или предоставления жилого помещения, приобретенного на вторичном рынке – это обжалование в суд.

Определение рыночной стоимости ветхого/аварийного жилья

Знать стоимость ветхого/аварийного жилья необходимо для следующих ситуаций:

Для определения размера денежной компенсации, если бывший собственник соглашается на ее выплату взамен предоставления новой (или приобретенной на вторичном рынке) квартиры;

Для обжалования размера оценки в суде, когда собственник не согласен с размером денежной компенсации.

Ч. 7 ст.32 ЖК РФ предусматривает, что при определении стоимости учитывается:

  • Рыночная стоимость квартиры, расположенной в ветхом/аварийном строении;
  • Расходы, понесенные в связи с досрочным прекращением обязательств в том числе упущенная выгода;
  • Расходы, понесенные в связи с поиском нового жилья (агентское вознаграждение);
  • Расходы на переезд (транспортные и погрузочно-разгрузочные).

В случае, если предоставляемое жилье в новом доме не соответствует по стоимости квартире/дому в аварийном/ветхом доме, а у собственника недостаточно средств для полной оплаты, то возможен вариант, при котором оформляется долевая собственность.

Часть квартиры/дома оформляется в собственность переселившегося жильца, не выкупленная – становиться муниципальной собственностью.

Обычно такой вариант предусматривает возможность выкупа муниципальной доли собственности на условиях долгосрочного кредитования или рассрочки платежей.

Нормы предоставления жилой площади при переселении

По общему правилу при переселении из аварийного/ветхого жилья размер предоставляемой жилой площади не может быть меньше размера квартиры/дома, из которого происходит расселение. Но это не означает, что переселенцы в обязательном порядке получают равнозначную жилплощадь.

Если площадь расселяемой квартиры/дома не отвечала санитарным нормам, установленным в регионе, то вновь предоставляемая квартира/дом должны предоставляться с учетом этих норм. Минимальный размер предоставляемой площади на каждого члена семьи должен быть не менее 18 м. кв. на одного человека.

При этом речь идет не об жилой площади, а о площади жилого помещения, в которую включаются подсобные помещения: кухня, санузел, коридоры, балконы. Одновременно с нормой предоставления жилой площади при расселении действует и так называемая учетная норма (ст.50 ЖК РФ). Она равняется 12 м2 .

Но используется не при расселении, а при постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан.

Кроме нормы предоставления на одного человека учитывается его семейное положение. В некоторых регионах установлены минимальные нормы жилой площади на семью.

Кроме норм предоставления жилой площади на каждого зарегистрированного в аварийном/ветхом жилье гражданина новое жилье расселяемым предоставляется с учетом их семейного положения Если в одном жилом помещении (квартире) до расселения проживало 2 и более семьи то при предоставлении новой жилой площади каждой из семей должна быть предоставлена изолированная квартира соответствующей нормам площади. Это же относится и к совершеннолетним членам семьи, выразившим желание проживать отдельно от других родственников.

Алгоритм действий для расселения

Включает в себя:

  • Письменное обращение в комиссию о признании жилья ветхим/аварийным;
  • Выдача заключения по результатам обследования;
  • Подача пакета документов: выписки ЕГРП, заключения комиссии, акт оценки независимого оценщика и пр.);
  • Рассмотрение документов комиссией (в течение 30 дней);
  • Вынесение решения: признание строения ветхим, аварийным, нуждающимся в капитальном ремонте, реконструкции.

Если жилье признается аварийным/ветхим то решение комиссии является основанием для предоставления альтернативного помещения или выплате выкупной стоимости собственнику.

При признании жилого помещения подлежащим перепланировке, реконструкции капитальному ремонту на время этих мероприятий жильцы временно переселяются в жилые помещения обменного фонда существующего в резерве муниципальных образований. При этом возможно отступление от норм предоставления жилой площади.

 Друзья! Если статья оказалась полезной, ПОЖАЛУЙСТА, поделитесь ею с друзьями в любой социальной сети, ведь чем больше людей будет знать о своих правах (и доказывать их), тем ответственнее станут службы. 

Идея сайта возникла на основе многочисленных жалоб в сфере коммунальных услуг и отсутствия нужной информации в одном источнике! Это единственный в своем роде жилищный сайт, объединяющий действительно важные и актуальные материалы.

Источник: http://jilishnik.ru/sdelki-s-nedvizhimostyu/item/147-rasselenie-iz-vetkhogo-i-avarijnogo-zhilya

Понравилась статья? Поделить с друзьями: