Порядок выселения из служебного жилья

Содержание

Выселение из служебного жилья в 2018 — судебная практика, с несовершеннолетним ребенком

Порядок выселения из служебного жилья

Понятие служебного фонда жилья и особенности выселения из него подробно описаны в жилищном законодательстве. Определенные существуют для лишения права проживания в квартире, они зависят от условий по предоставлению площади для размещения. В каких случаях прописку аннулировать невозможно, о судебном практике пойдет речь в этой статье.

Что это такое

Многие вопросы с вселением и лишением права на жилплощадь в служебном жилищном фонде связаны с непониманием статуса этой недвижимости.

Определенные различия между жильем в частной собственности, муниципальным и государственным фондом недвижимости отмечаются именно в отношении служебного жилья – то есть недвижимости с определенным статусом, прописанным в законе.

Регулируются такие отношения в профильных нормативных актах, в частности, в ФЗ о статусе военнослужащих.

Дома и квартиры служебного назначения относятся к отдельному жилому фонду с определенным правовым положением.

На основании ст.92 ЖК РФ ему присущи следующие особенности:

  • обязательно отнесение к объектам муниципальной или государственной собственности с назначением органа, ответственного за перераспределение фонда;
  • выделение квартир в такой недвижимости по распоряжению определенных структурных подразделений власти;
  • предоставление жилплощади исключительно на основании договоров социального найма без выделения в частную собственность;
  • продажа таких помещений законом не предусмотрена.

Важно: Не могут относится к служебным коммунальные квартиры даже с выделенным, изолированными комнатами.

Вопросы распоряжения, прописки и выселения из частной собственности  урегулированы в основном гражданским законодательством, при том что права на распоряжение жилищным фондом указаны исключительно в Жилищном кодексе РФ и правилах пользования жилыми помещениями. В них прописаны условия распоряжения недвижимостью, эксплуатации помещений.

Основания

Право на жилье закреплено в верховном законодательном акте России – Конституции. Лишить дома любого человека нельзя, если только условия для этого не прописаны в законодательстве. Это право защищается путем установления государством определенного механизма для предоставления и выселения.

Во-первых, для этого требуются веские основания, которым есть документарное подтверждение. Во-вторых, осуществляется процедура исключительно в судебном порядке и никак иначе, другие государственные органы не вправе распорядиться судьбой гражданина по своему усмотрению, они могут только ходатайствовать перед органами правосудия в лишении определенных прав граждан в связи с нарушением ими требований закона или наличии правовых оснований.

Для определения основания для выселения необходимо определиться с условиями по предоставлению жилого помещения в пользование.

К ним можно отнести на основании ст.93 ЖК РФ:

  • заключение трудового договора с властью определенного уровня – муниципальным органом власти, федеральными или региональными структурами;
  • наличие статуса сотрудника унитарных государственных или муниципальных органов;
  • заключение контракта на службу, в том числе военную, с органами местной власти или федерального уровня;
  • занятие руководящей должности в органах государственной власти РФ, ее субъектов.

Таким образом служебное жилье предоставляется не с целью улучшения условий проживания граждан, а в связи с определенными потребностями работодателя, к которому зачислен на работу сотрудник на временной основе.

Основанием для выделения служебного помещения является распоряжение собственника. Причиной этого может регистрация по месту жительства гражданина в другом регионе и отсутствие у него в районе выполнения трудовых обязательств жилья в порядке, предусмотренном ст.90 ЖК РФ.

Отношения сторон закрепляются в договоре найма без взимания платы.

Для тех, кто оформлял помещение до 01.03.2005, выписывался ордер. Таким образом, необходимо соблюдение письменной формы договора при предоставлении жилья. Запрещено на основании ст.100 ЖК РФ сдавать помещение в поднаем, это отличительная особенность такого вида договоров.

Поводами для расторжения контракта могут послужить:

  • окончание срока его действия;
  • заявление от нанимателя, в частности, в связи с приобретением собственных квадратных метров в собственность с лучшими характеристиками;
  • по инициативе владельца в связи с нарушением правил использования жилого фонда, причинения ему ущерба, противоправного поведения и др.;
  • в связи с досрочным расторжением трудового контракта;
  • по соглашению сторон.

При наличии воле обеих участников отношений – работодателя и нанимателя помещения, расторжение договора и выселение происходит без обращения в суд путем подписания дополнительного соглашения к договору.

В принудительном порядке лишение права на проживание в квартире происходит при наличии оснований, предусмотренных ст.83 ЖК РФ:

  • при неоплате коммунальных услуг сроком в 6 месяцев при непрерывном исполнении обязательств жильцом, то есть если в течение этого срока проводились небольшие платежи выселение по этому основанию невозможно;
  • при использовании помещения не с жилищной целью – для коммерческого использования, размещения магазина, офиса, склада, иного объекта предпринимательской деятельности;
  • при нарушении общественного порядка на регулярной основе, нанесения вреда жизни и здоровью других проживающих в квартире граждан, соседей.

Порядок действий

Служебное помещение предоставляется на определенных срок в связи с исполнением трудовых или служебных обязанностей. Соответственно, расторжение договора или прекращение прав наемного рабочего влечет изъятие помещения с выселением граждан и их семей.

Их права такими действиями со стороны властей и унитарных предприятий – работодателей не нарушаются, поскольку эти условия использования помещения установлены законом.

Уведомление о необходимости покинуть помещение отправляется ответственному квартиросъемщику за определенный срок, выделенный на организационные мероприятия по оставлению помещения. Если этого не происходит распорядитель недвижимости обращается в суд с иском о совершении указанных действий в принудительном порядке.

В случае принятия положительного решения прописанным гражданам предоставляется срок в 5 дней для добровольного оставления помещения. Если этого не происходит, выписывается исполнительный лист, который предоставляется в Службу судебных приставов для реализации законного решения.

Они действуют на основании постановления, подписанного начальником регионального управления, с применением силовых методов с обязательным присутствием двух понятых и описью вещей, принадлежащих выселяемым гражданам.

Кого выписать нельзя

Определенные категории граждан не подлежат выселению из служебных помещений в силу закона.

Ограничения распространяются в отношении следующих слоев населения:

  • родственники служащих военных ведомств, силовых структур, погибших при исполнении служебных обязанностей;
  • пенсионеры по возрасту;
  • семьи погибшего работника, которому выделена квартира в силу заключения трудового договора;
  • инвалиды, получившие увечье, находясь на службе.

На практике  зачастую возникает вопрос, можно ли выселить из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком.

Не могут выселяться также в обычном порядке:

  • участники ВОВ;
  • родственники пропавших без вести во время военный действий при существовании государства СССР;
  • сотрудники, проработавшие на предприятии более 10 лет на постоянной основе;
  • граждане, уволенные в связи с ликвидацией предприятия;
  • сотрудники, ушедшие с занимаемой должности, в связи с занятием которой предоставлялось жилье, но оставшиеся на службе в этом же предприятии.

Судебная практика

Выселение из служебной квартиры без предоставления другого жилья характерно для решений судебных инстанций. Требование по переселению в квартиру с такими же характеристиками по завершению действия трудового контракта не предусмотрено как жилищным законодательством, так и зачастую соглашениями сторон.

На практике встречается право на лишение жилплощади в связи с прекращением отношений с ответственным квартиросъемщиком, в частности, при прекращении семейных отношений между супругами.

При разводе бывшая супруга или муж лишаются права на использование жилой площади и обязаны ее покинуть в ближайший срок.

Смена места проживания предполагается при смене собственника помещения, когда унитарное предприятие, к примеру, находится в процедуре банкротства и его жилищный фонд арестован, при том сотрудники оформляются на работу к другому работодателю. В этом случае заключается новый контракт на социальный наем жилплощади.

Исключение составляют случаи, когда граждане получили служебное жилье до начала действия современного законодательства – Жилищного кодекса РФ. Если на основании ранее принятых нормативных актов они вселялись как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, то даже при прекращении контракта с работодателем их права не изменяются.

В ином случае государство или муниципалитет обязаны предоставить им другого жилье также на условии социального найма.

При выселении за неоплату коммунальных услуг или противоправные деяния судом обязательно оцениваются такие факторы, как:

  • материальное положение работника и членов его семьи;
  • возраст;
  • наличие физических недостатков, трудоспособности, группы инвалидности;
  • нахождение в состоянии длительной болезни;
  • увольнение при сложной финансовой ситуации;
  • отсутствие другого места для постоянного проживания;
  • просрочки при выплате заработной платы, пособий, пенсии и др.

В случае выселения при нарушении требований закона или контракта принимается во внимание факт умысла гражданина на совершение определенных действий, его вины и возможности повлиять на обстоятельства, ведущие, к примеру, к невыплате долга или другим неблагоприятным факторам.

Невозможно выселить граждан из служебного помещения, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, поставлены официально в таком качестве на учет в государственных органах. На основании ст.13 ФЗ о введении в действии Жилищного кодекса, лишать их жилплощади без заключения другого контракта на социальный наем помещения запрещено.

При подаче заявления иск передается в суд по месту нахождения объекта недвижимости заинтересованным лицом. При нарушении прав других граждан, в частности, соседей, они выступают истцами. При задержках выплаты коммунальных услуг обслуживающие организации.

На практике срок действия трудового контракта и выделения помещения в пользование составляет в среднем 3-5 лет. По истечение этого срока граждане обязаны покинуть жилье не дожидаясь решения суда, если у них нет причин на оставление в этой квартире.

Читайте также  Как узнать кадастровую стоимость жилья по адресу

Можно ли выселить из общежития с несовершеннолетним ребенком, узнайте тут.

С судебной практикой по выселению из муниципальной квартиры ознакомьтесь здесь.

Источник: http://kvartirkapro.ru/vyselenie-iz-sluzhebnogo-zhilja/

Причины выселения из служебного жилого помещения

​Договор служебного найма является разновидностью социального найма квартиры. Квартира для сотрудника может быть получена на основании решения владельцев этих квартир, после чего служащим необходимо получить специальный ордер на это жилье.

Когда он получен, с работником заключается соответствующее соглашение на время его службы у данного работодателя. Для того чтобы квартира получила статус служебной, её необходимо зарегистрировать в Росреестре.

В данной статье мы рассмотрим все основные причины, являющиеся основанием для выселения из служебного жилого помещения.

Прекращение трудовых отношений влечёт за собой потерю права пользования служебными квартирами работниками, а также членами их семьи.

В соответствии с действующим законодательством в области жилищного права – в случаях, когда договор найма квартиры расторгается – лица, которые проживают в этом жилье, обязаны его освободить. В случаях отказа этих граждан освободить занимаемое ими жилище, они подлежат выселению из помещения в судебном порядке.

Для этого собственник жилья должен обратиться с иском в суд, чтобы истребовать своё имущество из владения бывшего сотрудника, пользование которым, после его увольнения является неправомерным.

Если решение суда было вынесено, но гражданин уклоняется от выселения добровольно, то уполномоченные сотрудники службы судебных приставов исполняют данную процедуру в принудительном порядке.

Таким образом, договор по найму служебной квартиры заключается на срок пока длятся трудовые отношения. Если толковать буквально, то на основании договора найма служебной квартиры, оно предоставляется служащему за плату на временное владение и пользование с возможностью проживания. Служащий, в чье временное пользование предоставлена квартира, не имеет право совершать с ней коммерческие сделки.

Специальный порядок выселения из жилых помещений действовал еще на территории СССР, где также говорилось, что при прекращении трудовых отношений с гражданином он теряет право пользования служебной квартирой. Но в тот период времени не требовалось соблюдение письменной формы этого договора, в то время как сейчас это является обязательным условием.

Выселение из служебного жилого помещения: основания

Работник может быть выселен из занимаемой им квартиры, предназначенной для служебных нужд по следующим основаниям:

  • Если истек срок договора по найму служебной квартиры;

Если эта квартира предоставлялась на фиксированный срок (к примеру – на 3 года), по договору найма или аренды, то по истечении указанного времени (если действие договора не было пролонгировано) лица, которые в ней проживают, подлежат выселению с занимаемой ими жилой территории, а также снятию с регистрационного учета по этому адресу.

  • По инициативе владельца данного помещения, если договор был заключен на неопределенный период;

В этом случае собственник квартиры, являющейся служебной, вправе потребовать лиц, которые ей пользуются, выселиться в добровольном порядке. Важно знать, что в этом случае он обязан предупредить проживающих в данном жилье не менее чем за 3 месяца до их выселения.

  • Если у лица, проживающего в данном помещении, изменились жилищные условия;

В основном это происходит в случаях, когда гражданин, арендующий служебную квартиру, обзавелся собственным жильем. К примеру – получил в наследство либо купил. С этого момента он утрачивает право пользования данной квартирой.

  • Если сотрудник, проживающий в жилье, изменил семейные отношения и переехал;

К примеру – вступил в брачные отношения и переехал к супруге/супругу у которого имеется собственная квартира (дом), в результате чего в служебном жилье пропала необходимость.

  • Выселение сотрудником, проживающим в квартире, бывших членов семьи;

Если жилье было получено гражданином во время выполнения им его служебных обязанностей и он заселился туда с семьей, но впоследствии семья распалась. В этом случае он вправе подать заявление для того, чтобы бывшие члены его семьи были выселены.

Выселение в обязательном порядке сопровождается снятием с регистрационного учета всех лиц, которые были там зарегистрированы за весь период проживания.

Выселение с предоставлением другого жилища

Существует утвержденный список категорий лиц, которые не могут быть выселены из занимаемой ими служебной квартиры, если им не будет предоставлено другое место для проживания, при условии, что они состоят на учете и являются нуждающимися в квартире. К ним относятся:

  1. Семьи лиц, которые проходят службу в ВС РФ, должностных лиц, сотрудников ОВД, ФСКН и ФСБ, а также работающих на таможне, в противопожарной системе, которые погибли или пропали без вести при исполнении своих обязанностей на службе;
  2. Граждане, которые вышли на пенсию по старости либо получающие персональные пенсии (обычно персональные пенсии назначаются за особы заслуги перед государством);
  3. Члены семьи умершего сотрудника, которому еще при жизни была предоставлена данная недвижимость для проживания.
  4. Инвалиды 1 и 2 группы, которые получили инвалидность вследствие увечья полученного на рабочем месте по вине нанимателя либо болезнь которых наступила в результате исполнения им своих служебных обязанностей;
  5. Если лицо, при выполнении своих служебных обязанностей получило ранение или контузию, вследствие чего была назначена инвалидность 1 или 2 группы;
  6. Дети-сироты и дети которые остались без попечительства родителей тоже не могут быть выселены из занимаемых квартир, если им не предоставят другое жилье;

Кроме того, обязательным условием при выселении с предоставлением другого жилья является местонахождение квартиры (либо дома), в которую планируется переселение – она должна находиться в пределах того населенного пункта, в котором было расположено предыдущее помещение.

Если при выселении, лицу предлагается квартира в другом населенном пункте – он имеет полное право отказаться. В этом случае его не имеют право переселять.

Также квартира в которую предлагается переселиться должна быть благоустроенной и отвечать всем требованиям по безопасности.

Выселение без предоставления жилья

В случаях, когда договор найма квартиры прекращен или расторгнут, сотрудник, и иные проживающие с ним лица, должны освободить помещения, которое было им предоставлено в соответствии с договором. В случае отказа данных граждан добровольно освободить квартиру, указанные лица выселяются через суд без предоставления им других помещений для проживания, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.

Срок исковой давности

Срок исковой давности по выселению из служебного помещения является предметом многих споров и даже судебная система расходится во мнениях по данному вопросу.

Примечательно, что мнения эти являются прямо противоположными друг другу. Судебная практика в этом вопросе также различается.

Оба этих варианта активно применяются в быту, но, если в первом варианте ссылка только на норму закона, то в пользу второго варианта существуют более веские аргументы.

  1. Срок исковой давности по требованию выселения лиц из жилого помещения составляет 3 года – на эту категорий споров распространяется общий срок в соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса. При этом, срок начинает течь с того момента, как наступил факт прекращения трудовых отношений между сторонами.

    Со дня, как служащий и наниматель, расторгли трудовой контракт, последний вправе обратиться к уже бывшему сотруднику с требованием покинуть занимаемое им и его семьей жилье. В случае, если работник в добровольном порядке отказывается освободить служебное жилье, собственник помещения имеет полное право обратиться в суд и потребовать принудительного выселения.

  2. Согласно 2 мнению, которое также имеет подтверждение, срок исковой давности для этого вида спора не применяется и данные отношения являются длящимися. Это обосновывается тем, что занимаемое жилье получено работником незаконно и даже после истечения срока исковой давности ответчик продолжает нарушать права собственности  владельца помещения в соответствии со статьей 304 ГК РФ.

      Позиция Верховного суда по этому вопросу идентична – что жилье в этом случае ответчик занимает неправомерно, так как право пользоваться жильем им было утрачено. Следовательно, собственник жилья имеет право обратиться за защитой своих прав в любой момент в независимости от срока исковой давности, а у бывшего сотрудника, соответственно, не возникает права владение данным жильем.

    В силу вышеперечисленных оснований – собственник жилья вправе предъявить негаторный иск, на который срок исковой давности не распространяется. А в случае, если в принятии иска судом будет отказано, истец может обжаловать этот отказ в суд вышестоящей инстанции.

Несовершеннолетний может быть выселен из занимаемой им служебной квартиры, если истек срок пользования данным помещением. Исключение в этом случае могут составлять дети-сироты, чьи родители являлись нанимателями этой жилплощади.

Выселение пенсионера

Граждане, ушедшие на пенсию по старости, а также персональные пенсионеры не могут быть выселены из занимаемой ими служебной квартиры при условии, что они состоят на учете в качестве нуждающихся и не имеют иного жилья в собственности.

Для того чтобы встать на учет, необходимо обратиться в администрацию населенного пункта с заявлением.

Встать на учет возможно в любой момент, но рекомендуется это сделать как можно раньше, так как если на момент выселения пенсионер не будет состоять на учете – данное действие будет правомерным.

Источник: http://law03.ru/housing/article/vyselenie-iz-sluzhebnogo-zhilogo-pomeshheniya

Выселение из служебного жилья — 2.Часть I — Как противостоять иску о выселении из служебного жилого помещения

В этой публикации я рассказал о ситуации, типичной для настоящего времени, когда чиновники МО РФ стараются освободить служебные квартиры от жильцов, которые, по их мнению, занимают жилые помещения незаконно.

Интересно, что довольно продолжительный срок МО РФ не волновала судьба служебных квартир. Активности по их освобождению Министерство не проявляло.

Но в прошлом году, словно выйдя из затяжной спячки, Министерство внезапно вспомнило, что, имеются еще в наличии жилые помещения, которые занимают граждане, вдруг ставшие в одночасье захватчиками, незаконно владеющие чужой собственностью, которых нужно немедленно  выселить вышвырнуть на улицу, естественно, без предоставления другого жилья.

На сегодняшний день судебная практика по этой категории дел кардинально изменилась, и не в лучшую для граждан сторону. Как сегодня обстоят дела в этой жизненно важной для многих граждан сфере, рассказывается в этой статье.

 1. Кратко о предназначении служебных жилых помещений

«Служебное жилье — это особая категория жилья, относящаяся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, предназначенная и предоставляемая гражданам в связи со спецификой их трудовой деятельности и необходимостью проживания по месту работы/службы» (Трофимова В. Выселение из служебного жилья // Жилищное право. 2016. № 4. С. 93)

Предоставление служебного жилья осуществляется по решению собственника на основании заявления работника/служащего о предоставлении жилья из соответствующего специализированного жилищного фонда.  Кроме того, в предоставлении служебного жилья может быть отказано, если гражданин, например, имеет иное жилое помещение на праве собственности или  право проживания в качестве члена семьи в ином жилом помещении по месту прохождения службы или работы.

«Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности.

Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (ч.3 ст. 104 ЖК РФ)»

Закон не предполагает в силу особого статуса специализированного жилого помещения  проживание граждан на постоянной основе в случае прекращения трудовых, служебных отношений с работодателем, собственником жилья, так как эти отношения носят временный, срочный характер.

2. Кто не подлежит выселению?

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. № 14 говорится, что «при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст. 25 Конституции РФ, ст. 1, 3 ЖК РФ)».

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что:

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.4 ст. 3 ЖК РФ)

и он действует в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.

Отечественное законодательство, в частности Жилищный кодекс РФ, а ранее и ЖК РСФСР, а также некоторые федеральные законы содержат исключения (гарантии), при наличии которых граждане после утраты оснований проживания в служебном помещении могут остаться в нём до предоставления жилых помещений для постоянного  проживания. 

Озвучим эти исключения.

Без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст.

107 ЖК РСФСР, не могут быть выселены: 1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии; 3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 4) семьи военнослужащих; 5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей; 6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за МО РФ (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

(в ред. Федерального закона от 20.07.2004 N 71-ФЗ)

Источник: https://pravorub.ru/articles/76303.html

Выселение из служебного жилого помещения

Provyselenie.ru » Выселение из квартиры

Выселение из служебного жилого помещения может происходить в судебном, добровольном либо административном порядке. Существует ряд оснований, при возникновении которых человека невозможно выселить из квартиры.

Правовая практика фиксирует случаи, когда лица, пользующиеся правом найма жилого объекта, принадлежащего юридическим лицам, подлежат принудительному отселению с занимаемой территории.

Основания выселения из служебного жилого помещения

Что может послужить поводом для выселения из служебного жилого помещения?

Предпосылками для принудительного освобождения занимаемых «квадратных метров» могут служить следующие причины:

  1. Истечение сроков контракта по найму этого вида недвижимости. Это имеет место в случае ее предоставления на определенное время, к примеру, на пятилетний срок. По прохождению этого периода эксплуатации данного объекта, при отсутствии пролонгации договора найма (аренды) лица, занимающие жилплощадь, обязаны ее освободить со снятием, с регистрационного учета по адресу места проживания.
  2. Заключение бессрочного контракта по найму, при котором собственник вправе потребовать у лиц, занимающих этот объект, произвести отселение в добровольном порядке. Предупреждение о выселении из служебного жилья,должно быть доведено до нанимателей за трехмесячный срок до предполагаемого выезда проживающих лиц в документальной форме. Это потребуется в качестве доказательства правомерности указанных действий в случае обжалования квартиросъемщиком ситуации и рассмотрения ее в суде при отказе от освобождения спорной территории в указанные сроки.
  3. Изменение кондиций проживаний льготника, с которым подписан договор найма (аренды). Такие условия наступают, когда наниматель приобрел или унаследовал иное жилище, что приводит к утрате права использования льготной площади, предоставленной по служебной необходимости.
  4. Изменение семейного статуса и смена адреса нанимателя. Типичный пример – оформление брачных отношений и смена места жительства по месту постоянной регистрации супруга, имеющего на правах личной собственности другой объект проживания. В этом случае надобность в эксплуатации представленного помещения отпадает.
  5. Прекращение семейных отношений законным порядком с лицами, ранее заселенными на жилой объект вместе с нанимателем. Это создает предпосылки для выселения из служебного жилья разведенных супругов по поданному заявлению нанимателя.

Выселение из служебного жилья военнослужащего

Основанием для выселения военнослужащего из служебного жилья может служить только решение судебной инстанции.

Статья 103 ЖК РФ трактует следующие положения об освобождении льготной территории:

  • п.1. данной статьи требует от граждан, ранее заключивших договора найма жилых помещений специализированного типа, их освобождения при окончании действий ранее заключенных контрактов. При отказе от отселения из помещения собственник обязан добиваться решения о принудительном выезде нанимателя и членов его семьи через суд, причем без права на эксплуатацию другого помещения. Однако в ряде случаев, которые изложены в ч. 2 ст. 102 ЖК и ч. 2 этой статьи, допускается проживание отдельных категорий лиц на таких объектах.
  • п.2. ст. 103 ЖК РФ ограничивает права нанимателей по выселению военнослужащего из служебного жилья, а также других категорий:
Членов семей военнослужащих МО РФ, а также приравненных к ним ведомств, которые отдали свою жизнь или числятся пропавшими без вести при исполнении задания Родины.
Пенсионеров, вышедших на пенсию по старости.
Членов семей военнослужащего, ранее заключившего договор по найму служебного помещения, который впоследствии умер.
Инвалидов I или II групп, которым назначена инвалидность вследствие получения увечья на производстве по вине администрации или работодателя, профессионального заболевания, ранения, контузии, полученных на воинской службе или из-за болезни, приобретенной в период службы в ВС РФ либо вследствие заболевания, связанного с выполнением этих обязанностей.

Все категории лиц, пользующиеся указанными льготами, должны представить документы, подтверждающие свой статус.

Без предоставления жилья

Организатором выселения из служебного помещения без предоставления жилья может выступать собственник  по инициативе соседей лица – ответственного квартиросъемщика либо иные граждане (к примеру, претенденты на заселение, на эту территорию).

Анализ судебных дел показывает, что весьма актуальными способами защиты для лиц, проживающих на спорных «квадратных метрах», является:

  1. Сомнение в корректности основания для выселения.
  2. Исковая давность по таким делам, составляющая 3 года.

Позиция собственника состоит в том, что он пытается доказать, во-первых, несоответствие статуса помещения для жилья, подпадающего под данную категорию, как в ситуациях с общежитиями, и, во-вторых, нецелесообразность применения сроков давности по иску заявителя на основании того, что правоотношения в этом вопросе не соответствуют категории жилищных споров.

С предоставлением жилья

Статья 108 ЖК РФ запрещает принуждать к вынужденному освобождению жилья без предоставления другого помещения следующих категорий граждан:

  • лиц с десятилетним стажем работы на предприятиях, ранее получивших право для заселения в специализированное помещение для проживания (кроме военнослужащих и служащих ВС РФ, а также лиц, к ним приравненных законом);
  • лиц, уволенных по закрытию фирмы или по штатному сокращению (кроме военнослужащих и служащих ВС РФ, а также приравненных к ним ведомств);
  • пенсионеров персонального значения и граждан, оформивших пенсию по старости;
  • неполных семей с детьми (без одного родителя), не достигшими 16 лет.

Следует знать, что для найма помещений такого типа гражданин не должен иметь в личной собственности объектов аналогичного типа. Кроме того, он должен быть зарегистрирован, как лицо, которое нуждается в предоставлении минимальной площади для проживания.

Пенсионера

При всем том, что социальная защищенность лиц, находящихся на пенсии по старости, достаточно высока, мотивами для выселения из служебного жилья пенсионера могут служить следующие причины:

  1. Окончание действия контракта по найму или его расторжение.
  2. Наличие систематических неоплаченных долгов по ЖКХ.
  3. Нанесение непоправимого ущерба занимаемой территории или собственно сооружению.
  4. Нарушение прав лиц, проживающих рядом, а также ущемление свобод этих лиц, предоставленных Конституцией РФ.
  5. Ненадлежащая эксплуатация помещения.
  6. Смена собственника недвижимости.
  7. Продолжительное отсутствие по месту регистрационного учета (более 1 года).
  8. Самовольное вселение на подлежащую сдаче территорию, относящуюся к данной категории.

Нарушение режима проживания также служит предпосылками для сформирования требований собственника к освобождению данного помещения.

Принудительный выезд пенсионеров с предоставлением другой жилплощади

Программа социальной защищенности пенсионеров предполагает, что эта группа граждан не подлежит отселению из льготной недвижимости без предоставления замены.

В этой ситуации им предоставляют другую территорию с одновременной постановкой на учет граждан, которым требуется улучшений жилищных кондиций, если иное помещение для проживания отсутствует. В общежитиях при отселении пенсионеров на основании ст.105 ЖК России выделяется подобное помещение площадью не меньше 6 кв. м на 1 чел.

Другой объект для проживания предоставляется по следующим причинам:

  • если прежняя территория негодна для ее эксплуатации и предполагается к сносу;
  • при переводе постройки из жилого сегмента в нежилой фонд по решению соответствующих органов;
  • проведение глобального восстановления или капремонта сооружения;
  • большие и неоплаченные долги по ЖКХ.

Гражданского персонала

Правовые отношения по вопросам предоставления льготного жилья, положенного по работе, гражданскому персоналу ВС РФ и выселения из служебных помещений отображены в соответствующих нормативных актах этого ведомства.

При принудительном выезде граждане, подпадающие под определение «гражданского персонала», должны сдать объект по существующим правилам (с составлением актов приема-передачи и технического состояния) с уплатой всех платежей по ЖКХ.

При ярко выраженном нежелании от выселения из служебных помещений такая категория подвергается процедуре принудительного выезда (освобождения) спорной территории по судебному вердикту приставами без предоставления другого помещения.

Выселение детей из служебного жилья

В этом вопросе достаточно много «подводных камней», связанных с социальным статусом несовершеннолетнего гражданина РФ. Контракт по найму помещений такого вида предоставляется одному из родителей ребенка на время исполнения им своих трудовых обязанностей.

При увольнении с работы наниматель и члены его семьи теряют право на эксплуатацию льготной территории и обязаны ее освободить для нужд собственника. В такой ситуации наличие детей не считается препоной для невыполнения требований собственника, даже при отсутствии места для переезда.

Это может позволить лишь получить отсрочку на принудительный выезд, если убедить в этом состав суда. Поэтому выселение из служебных помещений детей производится в общем порядке, а при отказе – по решению суда в составе семьи.

Выселение бывшего члена семьи из служебного жилого помещения

Иногда проблемой становится вопрос выселения бывшей супруги (а) из служебной квартиры при отсутствии у нее какого-нибудь площади, да еще при наличии несовершеннолетних детей.

Текст контракта по найму жилплощади льготной территории четко определяет ответственного нанимателя льготной территории, а проживающие с ним граждане не приобретают права самостоятельного пользования вверенным объектом.

После расторжения брака лица, не являющиеся ответственными квартиросъемщиками, прав на проживание лишаются.

Однако суд может учесть бедственное положение супруги в связи с отсутствием места проживания и разрешить нахождение на специализированном объекте  на строго определенный срок, как правило, на год.

Из служебного общежития

Диспозиция гл. 5 ЖК РФ весьма подробно и однозначно трактует порядок принудительного выезда из общежитий лиц, обучавшихся в ВУЗах (техникумах), приравненных к ним заведений либо работавших на производстве, т. е. местах, где им была выделена комната на период учебы (работы).

Ликвидация трудовых отношений, а также процесса обучения, служит основанием для освобождения льготной территории в общежитиях.

Граждане, которым была предоставлена такая территория в связи с приемом на работу, подлежат выселению без предоставления объекта замены (иной комнаты) в случае:

  1. Самовольного прекращения трудового контракта по без уважительного повода.
  2. Получения дисциплинарного иди административного взыскания на производстве.
  3. Участия и соучастия в преступлениях.

Выселение из служебного помещения — судебная практика

Практика судебных заседаний свидетельствует о том, что обычно инициатором исковых заявлений о выселении из служебного помещения выступает не только собственник, но и другие лица, которые заинтересованы в позитивном решении этого вопроса.

Это, как правило, соседи (при недобросовестном нанимателе) или лица, претендующие на эту льготу. Как правило, все заявители преследуют при этом свои корыстные цели.

Заключение

Право на использование льгот для проживания сохраняются за нанимателем только на период времени, когда у него продолжаются трудовые отношения с собственником.

Прерывание трудового контракта, как и окончание срока работы, который определен в договоре, ликвидирует право на использование этих «квадратных метров» и приводят к прекращению действия соглашения по найму недвижимости.

Отказ от выселения из служебного жилья по любым причинам приводит к подаче собственником иска в судебную инстанцию, решение которой судебные приставы обязаны исполнить.

Источник: https://provyselenie.ru/vyselenie-iz-sluzhebnogo-zhilogo-pomeshheniya/

Правила и порядок выселения из служебного жилья

Люди, работающие на государство или муниципальные предприятия, по условиям которых требуется регулярно переезжать в разные города, часто сталкиваются с необходимостью проживания определенного количества времени в служебном жилье.

Для этого подписывается договор найма или выдается специальный ордер. Это позволяет прописываться в недвижимости, чтобы пользоваться всеми возможными государственными услугами.

После увольнения со службы или работы человек должен правильно выписаться и выселиться из квартиры.

Понятие служебного жилья

Важно! Служебное жилье представлено жилым помещением, предоставляемым государственными организациями своим работникам.

К нюансам использования специального фонда по ст. 92 ЖК относится:

  • находятся данные объекты в собственности государства или муниципалитета;
  • не могут приватизироваться данные жилые помещения;
  • жилье передается только на временной основе, для чего составляется соответствующий договор найма;
  • не допускается отчуждать эти помещения.

Статья 92. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда 1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее — специализированные жилые помещения) относятся:1) служебные жилые помещения;2) жилые помещения в общежитиях;3) жилые помещения маневренного фонда;4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан;5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан;8) жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.2. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.3. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

При нарушении каких-либо требований, возникают основания для принудительного выдворения граждан из объекта.

Служебное жилье, кому предоставляется и за что могут выселить? Ответы в этом видео:

Кому предоставляется

Выдается служебное жилье не всем гражданам, так как для этого должно иметься соответствующее разрешение властей.

Привилегиями обладают сотрудники разных государственных органов и учреждений, а также их родственники.

Правом проживать в служебном жилье обладают граждане:

  • трудящиеся по трудовому договору, составленному с государством или муниципалитетом, причем к ним относятся медики, учителя в сельских школах или инженеры;
  • люди, работающие в унитарных государственных предприятиях;
  • военнослужащие;
  • люди, работающие в МВД, МЧС, ФСБ или других силовых структурах;
  • граждане, занимающие государственные должности;
  • депутаты.

Первыми в очереди на получение таких объектов будут граждане, состоящие на социальном учете.

Правила составления договора найма

Для проживания в служебном жилье требуется составить договор найма. Он формируется по специальной форме, утвержденной государством.

При заключении соглашения учитываются правила:

  • первоначально представители власти должны передать гражданину, который будет проживать в таком жилье, специальный ордер;
  • договор всегда составляется в письменном виде;
  • в нем прописываются все граждане, являющиеся членами семьи работника, которые будут проживать в объекте;
  • открывается лицевой счет на гражданина.

Жильцы служебного жилья являются законными нанимателями, поэтому могут пользоваться всеми правами, которыми наделяются жильцы другого аналогичного жилого помещения.

Процедура выселения из служебного жилья.

Понятие выселения

Если человек теряет право дальше проживать в служебном помещении, то он должен выселяться из этой недвижимости.

Процесс может быть добровольным или принудительным.

Во втором случае собственник жилья вынужден обращаться в суд. Если даже после решения суда не желают жильцы покидать объект, то к ним применяются разные физические методы приставами.

Как происходит процедура принудительного выселения? Читайте по ссылке.

Основания для выселения

Самыми популярными причинами для выселения людей из служебного жилья считаются:

  • прекращение срока действия трудового договора;
  • расторжение данного соглашения;
  • не вносится плата за объект жильцами;
  • наносится значительный вред помещениям;
  • нарушаются права соседей или просто третьих лиц;
  • применяется жилье не по назначению;
  • наниматель самостоятельно принимает решение о необходимости переезда в другую недвижимость;
  • предоставляется служебное жилье не на законных основаниях;
  • изменяется владелец помещения.

Могут использоваться и другие основания, которые детально рассматриваются на суде.

Нюансы расторжения или прекращения срока действия соглашения найма

Это основание считается самым популярным.

Если договор признается недействительным или расторгается, то прекращается право граждан проживать в недвижимости.

Сюда же относится предоставление комнаты в общежитии студентам. Как только работники увольняются, а студенты заканчивают обучение, требуется освободить жилое помещение.

Смена собственника

Если меняется владелец недвижимости, то он может выселить принудительно всех жильцов, для чего расторгаются прошлые соглашения.

При этом жильцы должны предупреждаться заранее о том, что они должны покинуть помещение.

Кого не могут выселить из служебного жилья.

Предоставление жилья признается незаконным

Нередко имеются доказательства того, что на незаконных основаниях был подписан договор найма.

При обнаружении этих оснований считается договор найма недействительным, поэтому он не может далее использоваться гражданами для дальнейшего использования помещения.

Отсутствие платы за жилье

Даже если предоставляется служебное жилье, все жильцы обязаны вносить определенную плату и оплачивать услуги ЖКХ. Если в течение полугода отсутствуют отчисления, то это является серьезным основанием для расторжения соглашения.

Суды часто принимают решение в пользу истцов, так как неуплата средств выступает веской причиной для прекращения договорных отношений.

Нарушение прав соседей

Выселение из служебного жилья может выполняться при наличии систематических и доказанных официально нарушений прав других граждан, являющихся соседями. Это приводит к тому, что люди просто не могут проживать совместно.

Обычно нарушения связаны с шумом в ночное время, несоблюдением требований пожарной безопасности, хулиганством или другими противоправными действиями. Они должны фиксироваться работниками полиции.

Нанесение вреда жилью

Расторгается договор, если жилец или члены его семьи пользуется разными возможностями для нанесения вреда помещению.

Этот момент так же должен официально доказываться владельцем недвижимости.

Использование квартиры не по назначению

Не допускается создавать в служебном жилье офис, склад или вовсе производство.

Если выявляются такие нарушения, то не возникнет сложностей у владельца объекта выселить таких нанимателей.

Переезд гражданина

Если по работе или по личным причинам требуется переезд, то граждане сами принимают решение о необходимости выселения из недвижимости.

В этом случае они оповещают владельца жилья о своем решении, после чего добровольно осуществляется переезд.

Как происходит выселение из служебного жилья? Смотрите в этом видео:

Кого можно и нельзя выселять

Не допускается выселять граждан без предоставления другого жилья:

  • семьи военных или работников других значимых подразделений и ведомств, погибших или пропавших при исполнении;
  • пенсионеры по старости;
  • инвалиды первых двух групп, которые получили травму на работе;
  • сироты, оставшиеся без обоих родителям, которым выдавалось данное жилье.

При этом учитываются две оговорки, которые являются значимыми.

К ним относится:

  • граждане не являются владельцем недвижимости, поэтому ни они, ни их родственники не смогут приватизировать объекты, продать их или выполнить с ними другие аналогичные действия;
  • они не становятся нанимателями социального жилья, поэтому недвижимость все равно числится как служебная.

Если служебная квартира предоставлялась до марта 2005 года, то не допускается выселять граждан:

  • членов семьи военных, участников ВОВ или инвалидов войны;
  • ветеранов;
  • людей, которые служили или работали в одной организации или структуре дольше 10 лет;
  • граждан, которые по-прежнему трудятся на компанию, хотя у них может измениться должность;
  • людей, сокращенных на работе или уволенных в связи с ликвидацией предприятия;
  • проживающих в объекте вместе с малолетними детьми.

Понравилась статья? Поделить с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: